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特斯拉裁员9%的幕后:或逐渐关闭太阳能业务


2018年07月17日 23:07

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  京津冀及周边地区大气污染联防联控机制升级 协作小组为何调整为领导小组?  

  在召开11次工作会议和1次专题会议后,京津冀及周边地区大气污染防治协作小组迎来了一次“脱胎换骨”。

  7月11日,国务院办公厅发出通知,将京津冀及周边地区大气污染防治协作小组(以下简称协作小组)调整为京津冀及周边地区大气污染防治领导小组(以下简称领导小组)。

  这意味着,京津冀及周边地区大气污染防治工作将进入一个领导更权威、组织更严密、决策更科学、统筹更有力的新阶段。

  调整是落实党中央、国务院有关部署的重要举措

  “从协作小组调整为领导小组,是贯彻落实党中央、国务院有关部署的重要举措。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽指出。

  前不久出台的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》直接作出部署,将京津冀及周边地区大气污染防治协作小组调整为京津冀及周边地区大气污染防治领导小组;建立汾渭平原大气污染防治协作机制,纳入京津冀及周边地区大气污染防治领导小组统筹领导。

  “在协作小组中,各主体之间是平等关系,协作更加类似于一种通报机制,在信息交换、重污染天应急等方面发挥了良好效果。但随着大气污染防治进入新阶段,就需要我们从更高层面统筹、更大力度推进、更高程度协作。”吴舜泽表示。

  “党中央、国务院正是看到了这一关键,所以对相关工作作出明确部署。”吴舜泽指出,领导小组的成立,为打赢蓝天保卫战提供了坚实有力的体制机制保障。

  调整之后,领导层级更高、参与成员更多、职责分工更细

  调整为领导小组后,职责分工、组织架构、人员安排等方面有哪些变化?

  主要职责明显强化了。领导小组的主要职责包括贯彻落实党中央、国务院关于京津冀及周边地区大气污染防治的方针政策和决策部署;组织推进区域大气污染联防联控工作,统筹研究解决区域大气环境突出问题;研究确定区域大气环境质量改善目标和重点任务,指导、督促、监督有关部门和地方落实,组织实施考评奖惩等。

  领导小组由国务院牵头,而协作小组则是北京市牵头。在成员组成方面,领导小组的成员单位包括发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家气象局、国家能源局9个部门和北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南7个省份。

  相比于原有的协作小组,领导小组成员单位增加了公安部。考虑到强力推进大气污染治理可能触动很多利益集团的利益,这一增加自在情理之中。

  在组织架构方面,领导小组由国务院副总理韩正担任组长,生态环境部和京津冀三地政府主要负责同志任副组长。领导小组办公室设在生态环境部,办公室主任由生态环境部副部长兼任。

  而协作小组由原北京市委书记郭金龙任组长,原环境保护部和京津冀三地政府主要负责同志任副组长。协作小组办公室设在北京市环保局,办公室主任由原环境保护部副部长、北京市副市长兼任“双主任”,具体工作由北京市环保局大气污染综合治理协调处专门负责。

  调整之后,京津冀及周边地区治气工作力度将进一步加大

  吴舜泽认为,这次调整是跨地区环境保护体制机制的一次优化、深化和最新探索。

  领导小组成立后,京津冀及周边地区之间的大气污染防治协作将有更权威的上级来统筹推动。“充分发挥领导小组的统筹、协调、决策职责,整合优化相关省级政府需衔接配合和协调督办的大气环境管理职能,深入推进治气工作。”

  根据安排,领导小组将实行工作会议制度和信息报送制度。相关部门和省级政府每年要向领导小组报告区域大气污染防治年度任务完成情况和下一年度工作计划。领导小组将对有关部门和地方的区域大气环境质量改善目标和重点任务完成落实情况组织实施考评奖惩。

  “通过相关工作制度建设,进一步推动领导小组和各部门、各省份的工作规范化、程序化。进一步推动区域内早日实现规划、标准、监测等方面的统一。”吴舜泽指出。

  “总体来看,从协作小组调整为领导小组,符合京津冀及周边区域大气污染防治纵深发展的需要,符合统筹解决跨区域环境问题的需要,符合区域流域环境保护的客观规律,有利于提高各主体之间的协作力度,有利于提高区域生态环境保护工作整体效能,也有利于更强力地推进污染防治攻坚。”吴舜泽说。

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  晋江五店市:千年南音唱“新声”

  新华社福州7月9日电(记者贺飞 黄鹏飞孙雯骥)每周六,陈铭伟都会带着一群年轻人来到一处拥有上千年历史的传统街区,在这里表演中国传统音乐——南音。

  这个传统街区叫作“五店市”,是晋江市历史上的老城中心。

  晋江,位于福建省南部,是闽南文化的发源地之一。在城市化进程中,晋江始终保留着历史古迹和文化传统。

  2010年,晋江市开始推动旧城改造,地方政府下了决心,要在开发过程中保留这片历史街区,包括老建筑的一砖一瓦。

  为了保持原始风貌,街区修缮所用的建材中,玻璃、灯具等不属于房子原始材料的新材料只占了百分之十。

  街区内140多栋房屋以其独特的设计与风格展现了闽南传统建筑文化。有着“燕尾脊”屋顶的红砖古厝始建于明清时期。

  “这些房子让我觉得很亲切,就像小时候家里住的房子一样。”29岁的当地居民王静雅说道。

  五店市占地126亩,古色古香的建筑群就位于现代化的购物广场和林立的高楼旁。

  主持五店市建筑保护工作的范清靖仍记得,三年前当他看到第一批游客进入修缮好的街区给老建筑拍照时,自己内心的激动之情。

  “最开始,我们只是想把这些建筑保留下来,让百姓有个怀旧的去处,现在我们日均接待的游客数量达到一万人。”范清靖说,自2012年起,为了修缮五店市,当地政府投资已超过3.8亿元。

  为了提升游人的参观体验,街区对一些老房子进行招租,它们被改造成了书店、酒吧、餐馆,但内部装潢必须遵循一定的要求,以保留建筑的原始风味。“政府是把古建筑保护当作一项事业来做,不为收回前期投资成本,我们都不希望五店市变得过于商业化。”范清靖说。

  粘良图是研究晋江文化的学者,如今负责指导当地文化的活态传承工作,让地方文化传统融入五店市。

  在他的帮助下,五店市成为南音、高甲戏、木偶戏等传统文化的表演场地。

  每天,各个周边社区的南音社团都会来五店市的南音会馆进行演出。表演者从在校大学生到退休老人都有。

  陈铭伟是晋江市南音艺术团团长,多年来致力于推广这门古老的音乐艺术。

  南音兴于一千多年前的唐代,被誉为“中国音乐的活化石”,被联合国教科文组织列为世界非物质文化遗产。

  南音用闽南语演唱,传统上由弦乐器和管乐器伴奏,例如琵琶、洞箫等。

  南音在这里代代传承,是当地人的流行音乐。陈铭伟介绍说,现在晋江大约有220个大大小小的南音社团。

  晋江市南音艺术团共有25人,平均年龄27岁。但是,这门艺术也在逐渐流失青年表演者。唱南音都是团员们的副业,他们投入大量精力对南音进行创新,来吸引更多年轻的观众。

  “南音在古代是一种礼乐,所以我们在表演中恢复了过去的礼仪,还加了焚香、茶道等形式,让我们的演出在传统礼仪层面更有观赏性。”陈铭伟说。

  他还在艺术团演出中融入了灯光、服化等舞台设计元素,为观众提供更好的视觉享受,这是只注重听觉享受的传统南音表演所欠缺的。

  艺术团虽然收获了国内外许多观众的赞美,但每周六在五店市的排练表演总会提醒他们,不要在创新中丢失了南音本来的韵味。

  “我们面对赞美时要保持冷静,不能把路走偏。”陈铭伟说。

  为了更好地利用五店市的文化条件,当地还组织了各种节日活动。例如在元宵节举办灯展,上千盏花灯在夜晚亮起,高峰期吸引了十万多人前来观赏。

  “五年前做街区规划的时候前瞻性不够,没想到会有这么大的游客量,现在我们的新任务就是对水电进行扩容,增加洗手间还有其他配套设施,以便接纳更多游客。”范清靖说,“晋江传统文化丰富,五店市就是一个当地百姓尊崇传统文化的缩影。”


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