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吕文君不满进球被吹越位 赛后微博晒截图不评论


2018年10月24日 11:13

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  收紧还是转向楼市调控向何方

  证券时报记者 吴家明

  自2016年3月内地多个城市出台调控措施至今,本轮房地产调控的持续时间超过以往任何一轮调控,特别是进入2018年后调控频率有增无减。不过,近段时间关于楼市调控的讨论再度升温,调控究竟是继续升级还是转向?

  10月19日晚间,广州市住房和城乡建设委员会发布《关于我市进一步规范房地产市场管理的说明》,明确将在保持调控力度不放松、保持成交价格稳定运行的前提下,对新建商品住房预售和网签价格指导机制进行优化,严禁开发企业拆分价格报备。广州市住建委“将继续保持调控政策连续性和稳定性,继续坚决执行现行各项调控措施不动摇,继续严格对新建商品住房开展价格指导,同时,按照中央、省、市决策部署,加大对房地产市场的监督检查力度,保持广州房地产市场健康平稳运行”。

  市场普遍认为,上述消息是对当日所传言的广州市增城、南沙、花都三区放开限价消息的回应。放开限价消息对于开发商来说,可以说是一种翘首以盼却又不敢说破的心情。对于投资客而言,则是蠢蠢欲动,以为这是一个各地调控放松的前奏。

  有分析人士表示,广州市住建委此次发文严禁“双合同”,同时优化预售和网签指导价,是对10月19日市场传言放开限价消息的正面回应,不希望外界将当日召开的会议理解为放松调控。

  所谓“双合同”就是一套房签两份合同,一份按照政府的指导价格,另一份是以装修等名义补充收费,这是开发商在控制房价形势下采取的违规行为。记者在广州市场调查时也发现,“双合同”现象屡禁不止。

  除了限价与双合同,现房销售也是最近市场讨论的热点,也触动了开发商的神经。无独有偶,合肥市房地产管理局近日出台商品房现房销售管理规定,明确房地产开发企业进行新建商品房现房销售前,应当到房地产行政主管部门办理新建商品房现房销售备案手续。房地产行政主管部门应当优化、简化备案手续,鼓励支持房地产开发企业实行新建商品房现房销售。与此同时,新建商品房现房销售应当满足的六项条件,包括必须取得《建设工程竣工验收备案表》。同时规定申请销售房屋有司法、行政查封限制的,不得办理现房销售备案。

  近日,深圳市规划和国土资源委员会印发《深圳市建设用地开工竣工管理办法(试行)》,通过对开竣工期限、违约原因认定及处理原则、违约金缴交基数、监管职责等内容进行明确规定,进一步规范开竣工延期管理工作。其中,《办法》规定主体功能为住房类建设项目应在划拨决定书签发之日或出让合同签订之日起1年内开工建设,自划拨决定书签发之日或出让合同签订之日起4年内竣工。在业内人士看来,上述表述本质上是供给端的一次改革,对于把控开发节奏和在预定时间内交付房屋等都有较好的管控效应。

  据中原地产统计,截至10月初,年内累计房地产调控次数更是接近400次,比去年同期增加8成,创历史同期新高。如今,任何一丝关于调控政策的变化总能成为市场最热门的话题之一。甚至,很多政策会被误读。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,调结构、不收紧,这或是后续楼市政策的调整方向。对于不收紧,当前多数市场已经出现降温迹象,其实没有必要进行收紧,类似的政策思路其实都说明了一点,即各地因地制宜的特征会很明显。

责任编辑:李锋

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  执法监察干部成非法矿主“保护伞”

  英德两公职人员滥用职权获刑

  □ 本报记者 雷健

  在矿产资源丰富的广东省英德市白沙镇,非法采矿活动一直较为猖獗。在英德市政府及国土、公安等部门的严厉打击下,非法采矿行为一直屡禁不绝,究其原因,犯罪成本低、利润诱人等是诱因之一,但其中也不乏有国家公职人员充当他们的“保护伞”,从而让这些违法者更加肆无忌惮。

  不久前,英德市两名公职人员就因为给非法采矿行为当“保护伞”而分别获刑。

  罗洪波,原英德市国土资源局执法监察大队干部、英德市政府打击非法采矿工作组第一小组长,长时间驻守在白沙镇,曾是打击和整治白沙镇非法采矿工作的重要骨干,也正是这个原因,他受到了非法采矿老板的“围猎”。

  2015年,非法采矿点经营者何某伟在一次偶然机会下认识了罗洪波,于是想到找罗洪波照顾。何某伟一而再地用金钱和物品向罗洪波进贡,最终罗洪波心里的天平失衡,多次收下财物。在随后的一年多时间里,何某伟先后给罗洪波送上约12万元现金以及烟酒等财物。与此同时,白沙镇另一非法采矿点经营者李某时也搭上了罗洪波,先后3次将一些烟酒和现金红包送上。

  在收受何某伟、李某时的好处费后,罗洪波便如约为他们充当起“保护伞”的角色,对他们的非法开采矿产行为“睁一只眼闭一只眼”。如果无人举报,罗洪波带领的巡查小组一般不去何、李的非法采矿点。就算去了,也只是走过场,不按要求彻底清除生产设备和生产条件,以尽量减少矿点老板的损失。在开展联合执法打击整治行动时,罗洪波还提前通风报信,让他们能在执法队伍赶到前及时藏好生产设备和生产原料,并撤离生产人员,减少损失。

  据核实,2015年至2017年期间,罗洪波利用职务便利,为他人谋取不正当利益,收受贿赂共计人民币15万元。经广东省国土资源厅依法认定,何某伟采矿点破坏的矿产资源价值人民币507.6万元。据此,清远市中级人民法院依法认定罗洪波犯滥用职权罪、受贿罪,判处其有期徒刑3年6个月,并处罚金人民币10万元。

  与即将退休的罗洪波不同,英德市白沙镇原镇长赖勋辉可谓是“仕途坦荡”。赖勋辉出生于1973年,2016年9月当选为白沙镇人民政府镇长。在曾经共事的同事眼中,赖勋辉一直表现得非常上进,工作积极认真,只是偶尔表现出说话直接、急进冒失等性格。

  初到白沙镇,赖勋辉也很想干出一番成绩。当时白沙镇非法开采矿产行为泛滥,水土污染严重,对此,赖勋辉将打击非法开采矿产作为其上任后的头等工作来抓。为尽快抓出成效,赖勋辉擅自制订了两个工作方案:增加镇政府外聘打击队的数量;镇政府与打击队签订协议进行分成。

  赖勋辉采用做生意的方法,提高打击队员打击非法采矿点的积极性。看似有效,但按照规定,白沙镇政府无权制订这些工作方案,方案的内容也与行政强制法等法规相抵触。作为镇政府的法人代表,赖勋辉擅自制订实施违法的工作方案,属于典型的滥用职权。

  这些方案的实施,让白沙镇的非法采矿老板们松了一口气。他们认为,镇政府其实是在释放一个信号——政府只要收益就行,并不是要真正铲除非法采矿点。于是,镇政府、打击队和非法采矿点达到了一种微妙的平衡,各自获利。据赖勋辉交代,镇政府外聘打击队为了有更多上山“执法”的机会和及时收到利润分成款,纷纷给赖勋辉送上好处费。

  在增加外聘打击队方案实施的6个月内,三个外聘打击队队长先后送给赖勋辉11万元不等的“好处费”。虽然赖勋辉一直强调他对非法采矿点老板比较警惕保持着距离,没有充当“保护伞”,但实际上他的贪欲非常强烈,在奖励举报非法采矿点的“线人费”,他也要“雁过拔毛”;收缴的“涉案物资”未经法定程序认定,便擅自决定变卖,并通过自家开的农资店转手赚差价。

  据统计,在白沙镇工作仅1年多,赖勋辉就通过各种手段敛财30多万元。而他推动实施清理整治非法盗采矿产工作方案后,当地的生态环境并没有好转,老百姓依然要到附近乡镇买米和购买桶装水。

  最终,英德市人民法院以赖勋辉犯滥用职权罪、受贿罪,判处其有期徒刑两年,并处罚金人民币10万元。

  制图/李晓军  


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